一、綠色水利產(chǎn)生的背景
近年來，環(huán)境問題越來越突出，引發(fā)世人的普遍關(guān)注。中國的環(huán)境問題確實(shí)不容樂觀，“局部有所好轉(zhuǎn)，整體正在惡化，前景令人擔(dān)憂！”的判斷依然在相當(dāng)長一段時間內(nèi)符合中國的實(shí)際。引起環(huán)境問題的因素很多，其中水是重要的因素之一。水利發(fā)展對生態(tài)環(huán)境影響主要包括以下幾個方面：
（1）修建各種水利工程引發(fā)多種生態(tài)環(huán)境問題
修建各種水利工程，是水資源開發(fā)利用過程中的重要一環(huán)。根據(jù)工程的大小不同，對環(huán)境的影響存在差異。水利工程對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在如下幾個方面。
第一，水利工程的興建影響河流的自凈能力。水利工程改變了河流的自然狀態(tài)，對河流的自凈能力產(chǎn)生影響；第二，對河道產(chǎn)生影響，由于水利工程的興建，特別是大壩的興建，改變了河道輸沙的動力，抬高或者降低河道的高程，同時水文特征發(fā)生改變；第三，對局部氣候的影響，工程的興建，對局部濕度、降水、氣溫等氣候產(chǎn)生不同程度影響；第四，對生物多樣性的影響，水利工程的興建對生物多樣性的影響表現(xiàn)為多層次，大壩的建設(shè)，切斷了河流的通道，對洄游生物等生物多樣性影響是明顯的，這正是目前反對興建大壩的最主要的原因之一。
（2）水資源利用過度開發(fā)引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題
水資源過度開發(fā)引起的生態(tài)環(huán)境問題可以分為地表水和地下水過度開發(fā)引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題。地表水過度的開發(fā)使用會引起生態(tài)環(huán)境問題是多樣的，最嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題是斷流，從而引發(fā)的系列問題。黃河是我們的母親河，它的斷流不僅影響了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且曾在國內(nèi)外曾產(chǎn)生巨大的反響。目前，河流斷流一直威脅著北方河流。據(jù)統(tǒng)計2000年河流斷流數(shù)為60條，斷流河流的總長度占斷流河流總長度的35.%。
地下水的過度利用，也引發(fā)了系列的生態(tài)環(huán)境問題。根據(jù)統(tǒng)計，全國累計超采地下水1531億立方米，其中北方地區(qū)超采嚴(yán)重，海河流域地下水超采面積占海河區(qū)平原面積的91%。地下水超采引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題包括：地面沉降、裂縫、塌陷、海水入侵以及植被的大面積的死亡。全國沉降面積6萬平方公里，天津地面最大累積沉降達(dá)3140毫米；全國已經(jīng)發(fā)生塌陷2500處，裂縫6000條，其中30%由地下水超采引起的；海水入侵，目前有1500平方公里， 一些地區(qū)因超采地下水植被死亡，特別是一些沙漠地區(qū)更加明顯。
（3）污水排放引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題
我國水污染嚴(yán)重，無論是地表水、地下水還是海水，質(zhì)量都不容樂觀。全國61.9%河段地表水質(zhì)在Ⅳ類以上，特別是海河達(dá)到78.5%；全國約有一半城市市區(qū)地下水污染比較嚴(yán)重，由污染造成的缺水城市和地區(qū)日益增多；全國未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積約16.9萬平方公里，其中近岸海域污染嚴(yán)重，特別是渤海灣、江蘇近岸、長江口、杭州灣、珠江口等局部海域。形成污染的因素很多，污水排放是重要因素，全國工業(yè)和城鎮(zhèn)生活廢水排放總量為460.0億噸，不同程度地污染了江河湖澤，給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大沖擊。
（4）水資源開發(fā)引發(fā)的濕地生態(tài)環(huán)境問題
濕地與水資源關(guān)系密切相關(guān)，濕地具有凈化水質(zhì)、提供穩(wěn)定的水源、消洪滯洪等多種生態(tài)功能。由于水利工程而引起的濕地生態(tài)環(huán)境問題日益突出。一些水利工程的修建，隔斷了河流與沼澤等濕地水體之間的天然聯(lián)系；挖溝排水，又使?jié)竦夭粩嗍韪桑瑢?dǎo)致濕地水文變化，功能下降，甚至導(dǎo)致某些濕地消失。如黑龍江扎龍濕地因水資源開發(fā)產(chǎn)生了系列問題。
二、綠色水利是中國水利發(fā)展的必然趨勢
上述水利發(fā)展產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題，有的是水資源開發(fā)時產(chǎn)生的，有的是水資源利用時產(chǎn)生的，有的是水資源利用后廢棄過程中產(chǎn)生的。要解決水利發(fā)展過程中對生態(tài)環(huán)境造成的沖擊問題，提高水資源支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，唯一的途徑是走綠色水利之路，綠色水利是中國水利發(fā)展的方向。
綠色是近幾十年來經(jīng)常提到的名詞，其內(nèi)涵并非純指顏色中的綠色，它有深刻的環(huán)保內(nèi)涵，盡管綠色的內(nèi)涵尚沒有權(quán)威的解釋，但其基本內(nèi)容如“環(huán)保的、與環(huán)境協(xié)調(diào)和諧的、人類適應(yīng)環(huán)境的、安全的”為大多數(shù)人認(rèn)可。目前，綠色一詞已貫穿于社會各個層面，并且深受人民的愛戴，如綠色食品、綠色投資、綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色技術(shù)、綠色貿(mào)易、綠色產(chǎn)業(yè)等，冠蓋“綠色” 名詞帽子的各種行為如雨后春筍層出不窮。
綠色水利并不只是在水利前面加戴上“綠色”的帽子，它具有新的深刻的內(nèi)涵。所謂的綠色水利是指在水資源開發(fā)、利用和廢棄全過程中保護(hù)生態(tài)環(huán)境且節(jié)水高效的利用水資源的行為與文化。
水資源不僅是自然資源，也是環(huán)境資源，它是經(jīng)濟(jì)屬性、社會屬性和環(huán)境屬性的綜合體。綠色水利要兼顧這三種屬性。在此基礎(chǔ)上，綠色水利還包含四個基本的思想。
（1）環(huán)境思想
水利發(fā)展必須將環(huán)境保護(hù)放在重要的位置，這不僅是時代發(fā)展之要求，也是水利發(fā)展過程中水利持續(xù)發(fā)展的自身要求。實(shí)事求是的說，我們過去的水利發(fā)展是關(guān)注環(huán)境保護(hù)的，如每項水利工程都做了環(huán)境影響評價書，這種工作對環(huán)境保護(hù)起到了很大作用。但值得關(guān)注的是，發(fā)展水利與環(huán)境保護(hù)面臨著新的矛盾，近年來關(guān)于大壩與生態(tài)問題的爭論持續(xù)升溫就體現(xiàn)了這種矛盾的尖銳程度。保護(hù)環(huán)境是發(fā)展水利發(fā)展的重要前提，必須給予高度重視。水利發(fā)展包含濃厚的環(huán)境思想，是綠色水利的重要特征之一，符合科學(xué)發(fā)展觀對水利的內(nèi)在要求。
（2）生命周期性的思想
從水資源利用過程來看，水資源存在一個生命周期，即水資源開發(fā)、水資源利用、水資源廢棄過程。在這三個過程中，每個過程對生態(tài)環(huán)境造成不同程度的影響。在水利建設(shè)過程中，過多關(guān)注的是水資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響，而水資源的利用和廢棄過程中水界關(guān)注不足。綠色水利將這三方面看成是一個有機(jī)的整體，充分地體現(xiàn)了水利生命周期的思想，對水利的發(fā)展必將起到積極的推動作用。
（3）節(jié)水高效利用水資源的思想
節(jié)水高效利用水資源是構(gòu)成綠色水利的重要思想之一。節(jié)水高效利用水資源與保護(hù)環(huán)境是相輔相成的。節(jié)水高效是利用盡可能少的水資源創(chuàng)造更多的價值和服務(wù)。一個節(jié)水高效利用水資源的社會，同非節(jié)水高效利用水資源社會相比，一定是對環(huán)境破壞小的社會。事實(shí)上，我國水利對環(huán)境的影響在很大程度上是非節(jié)水高效利用水資源方式。如上游大水漫灌或者無節(jié)制的浪費(fèi)水資源，導(dǎo)致下游無水可用，引發(fā)系列的生態(tài)環(huán)境問題等。如果不將節(jié)水高效利用納入綠色水利的范疇，綠色水利則難以實(shí)現(xiàn)。
（4）綠色+水利+文化的思想
我國水利具有悠久的歷史，形成了內(nèi)涵極其豐富多彩的水利文化。隨著水利與生態(tài)環(huán)境關(guān)系矛盾的激化，綠色、水利與文化的有機(jī)結(jié)合，綠色水利文化也漸漸成熟，不斷滲透到水利的各個領(lǐng)域，在不知不覺中滋潤哺育水利及其相關(guān)領(lǐng)域的人。綠色水利文化形成對綠色水利的建設(shè)和積極的發(fā)展將起到無形的但是很穩(wěn)固的支撐作用。
將這些思想深入貫徹到水利工作的實(shí)際，必將對中國水利的健康發(fā)展起到積極推動的作用。
總之，綠色水利是一種新的理念，它是人與自然和諧的理念在水利中的具體體現(xiàn)，是科學(xué)的水利發(fā)展觀，它是中國水利發(fā)展的方向。（姜文來）
（作者簡介：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所，研究員，博士生導(dǎo)師）
來源：人民網(wǎng) （責(zé)任編輯：王京）
