不久前到中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院所屬農(nóng)業(yè)部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測(cè)所采訪(fǎng),驚奇地發(fā)現(xiàn),該所竟然取消了研究室,取而代之的是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
這可讓人吃了一驚:一般來(lái)說(shuō),研究室是科學(xué)研究的基本單元,也可以說(shuō)是整個(gè)科研體系的基本細(xì)胞,取消研究室,步子是不是邁得有些過(guò)大?
當(dāng)事人告知了緣由:自從這個(gè)研究所被中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院列為第二批科技創(chuàng)新工程試點(diǎn)單位后,為適應(yīng)創(chuàng)新工程管理的需要,突出研究所的研究主體功能,創(chuàng)新科研組織形式和管理形式,因此實(shí)行了以團(tuán)隊(duì)管理為基本單元的管理改革,取消了所有的業(yè)務(wù)研究室。在科研管理層面,組建了3個(gè)領(lǐng)域中心,每一個(gè)中心由3個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組成。領(lǐng)域中心履行協(xié)調(diào)學(xué)科領(lǐng)域的宏觀管理與服務(wù)職能,形成了“學(xué)科—領(lǐng)域—研究方向—創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的科研組織管理模式。于是,多年以來(lái)的研究室“消失”了。
事實(shí)上,在許多科研單位,研究室作為科研活動(dòng)的最基層執(zhí)行單位,有一定行政級(jí)別,有一定的人財(cái)物分配權(quán),無(wú)論哪一級(jí)的課題,都要靠研究室落實(shí),這種組織形式曾為我國(guó)的科學(xué)事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn),今后也仍會(huì)發(fā)揮其作用。
然而,面對(duì)現(xiàn)代科學(xué)研究事業(yè),這種科研組織形式也出現(xiàn)了一些不適應(yīng)的地方,主要表現(xiàn)在:首先,研究室的行政色彩阻礙了人財(cái)物的流動(dòng)和不同研究室之間的協(xié)作,相互配合也出現(xiàn)一定困難,不利于大型科研課題的高效率協(xié)作運(yùn)轉(zhuǎn)。其次,不同研究室之間研究領(lǐng)域容易出現(xiàn)重復(fù)和交叉,導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)研究,使寶貴的科研資源配比分散,力量不夠集中,缺乏持續(xù)創(chuàng)新和攻關(guān)能力。第三,研究室由于自身限制,缺乏全局性設(shè)計(jì)解決問(wèn)題的能力,單兵作戰(zhàn)或小作坊式工作模式無(wú)法攻關(guān)重大科研題目,因而難以取得重大科技成果。
用創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)替代研究室后,好處是明顯的。比如,淡化行政色彩,創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)崗位管理,人才能進(jìn)能出,能上能下,研究人員如同破壁的孢子粉一下將“營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)”釋放出來(lái)。同時(shí),創(chuàng)新工程以解決科技問(wèn)題為導(dǎo)向,創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)任務(wù)目標(biāo)更加明確,學(xué)科和研究?jī)?yōu)勢(shì)更加突出,圍繞重大課題,不同的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)之間可以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新能力。此外,研究所一級(jí)也能更好地調(diào)配資源,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)高效管理,確保研究方向始終朝著預(yù)定的目標(biāo)邁進(jìn)不跑偏。
中國(guó)農(nóng)科院的這個(gè)研究所取消研究室,是為了實(shí)現(xiàn)科技體制改革不留盲區(qū)、不留死角的目標(biāo),防止在研究室這一科研層面上形成“梗阻”。從這個(gè)意義上看,取消研究室是一個(gè)有益的探索。當(dāng)然,科研工作的具體組織形式不能千篇一律,應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),多種多樣,改進(jìn)和完善現(xiàn)有的研究室形式也是一個(gè)途徑。