改革開放40年來，中國農業科學院（以下簡稱“我院”）認真貫徹執行黨的對外開放政策，緊緊圍繞“三農”工作和外交大局，按照“平等互利、互通有無、取長補短、共同提高”的原則，積極開展農業科技國際合作，在引進技術、引進外資、引進智力、培養人才及農業科技“走出去”等方面取得了顯著成就，解決了制約我國農業科技發展的許多“瓶頸”問題，促進了我院乃至全國農業科技事業的發展，對推動全球農業科技發展做出了積極貢獻。
一、農業科技國際合作的光輝歷程
40年來，我院的國際交流合作經歷了從小到大，由少到多，不斷發展，不斷壯大的光輝歷程。
?。ㄒ唬?978-1999年 發展積累期
1978 年以來，我院的對外交往與合作日益擴大，合作對象主要為發達國家和聯合國糧農組織、世界銀行、國際農業研究磋商組織所屬研究中心以及歐盟等國際和區域性組織。合作形式由一般的迎送往來逐步發展到人員培訓、技術引進、合作研究、建立聯合實驗室、共同舉辦國際會議、建立聯絡辦事機構等，合作內容不斷深化，與歐洲、美洲、亞洲、大洋洲等多個國家都建立了合作關系。合作形式亦進一步多樣化，由初期的禮節性交流互訪，發展到邀請外國專家來華進行專業技術指導、培訓、咨詢，開始與我方科技人員嘗試開展合作研究和合作開發等；合作領域日趨廣泛，涉及種植業、養殖業、生物技術、農機、農產品加工利用、飼料工業以及農業政策與信息等。
（二）2000-2011年 蓬勃活躍期
進入21世紀以后，我院緊緊圍繞國家經濟以及中國農業與農村發展新階段的中心任務，與相關國家和國際組織開展了多層次、多形式、多領域的農業科技合作與交流，國際合作水平進入蓬勃活躍的發展階段。對外交流合作的規模不斷擴大，重大國際合作項目逐年增多，“十五”期間，申請各類國際合作項目560余項，正式納入政府間合作框架160余項，合作伙伴從美歐日等發達國家，發展到亞非拉以及東歐獨聯體等國家以及國際組織。合作領域不斷拓寬，合作方式更趨多樣化，通過組織開展人員交流互訪、舉辦國際會議和學術講座、開展聯合研究、聯合培養研究生、聯合實驗室等平臺建設等方式，農業科技國際合作從松散到緊密，從分散隨機到穩定集中，逐漸形成長效合作機制。
?。ㄈ?012年-現在 提質增效期
2012年，我院提出到2020年建成“世界一流農業科研院所”的戰略目標。為實現這一目標， 2013年我院啟動實施農業科技創新工程，以政府專項資金穩定支持為主開展科研改革創新，重點是追趕世界科技發展前沿，在一些制約中國農業發展的關鍵技術領域引領創新，取得一大批支撐現代農業發展的重大成果。在創新工程的支持下，我院不斷加強國際合作頂層設計，建立海外農業研究中心，謀劃國際合作發展戰略，設立創新工程國際合作專項任務，進一步發揮農業科技對外合作引領作用，加強不同區域、不同類型、不同需求的海外聯合實驗室平臺建設，優化全球農業科技合作布局，探索組織全球性創新協作活動，積極培育大科學計劃，夯實國內外聯動協同創新機制，推動農業科技“走出去”，進入了以我為主、積極作為、提質增效、飛速發展的新時期。
二、農業科技國際合作的重大舉措
我院始終高度重視國際交流與合作，緊緊圍繞習近平總書記賀信提出的“三個面向”“兩個一流”和“整體躍升”的要求，將我院的國際化作為全院的戰略發展重點予以推進，構建了高起點、高層次、多形式、全方位的對外合作格局。
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高層互訪是我院開展國際合作交流工作的重要組成部分。40年來，我院先后接待了日本前首相橋本龍太郎、英國首相特蕾莎﹒梅、朝鮮領導人金正日和金正恩、2004年諾貝爾和平獎獲得者布勞格博士、比爾與梅琳達﹒蓋茨基金會主席比爾﹒蓋茨先生等多位外國領導人、國際知名人士、外國農業科研機構以及私營企業的領導人等，加深了相互了解，增進了友誼，促進了伙伴關系的建立，為有效開展合作奠定了基礎。同時，我院也精心策劃和組織院領導率團出訪，有針對性地訪問世界不同區域的相關國家和國際組織，與世界著名科研機構和知名科學家交流合作，達成科技合作協議，為鞏固和拓展國際合作渠道奠定了基礎。
通過高層互訪，極大地提高了我院的國際地位和影響力，同時也了解了發達國家和國際組織的前沿研究情況，拓寬了視野，拓展了我院國際合作的戰略思路。
（二）舉辦重大國際會議
我院成功承擔、組織或參與組織各種大型國際學術會議 100 多個，包括5屆國際農科院院長高層研討會（2006/2007/2010/2013/2016）、G20 農業首席科學家（2016）、中國—CGIAR 合作30 周年研討會（2013）、中美農業戰略合作規劃研討會（2012）等政策性國際會議，以及首屆國際水稻大會（2002）、第十五屆國際植保大會（2004）、第八屆全球大豆大會（2009）、第二十七屆國際農經大會（2009）、第十八屆國際食（藥）用菌科學和栽培大會（2012）、國際真菌毒素大會（2014）、第七屆國際作物科學大會（2016）等學術性國際會議。由我院召集的農科院系統外事協作網會議，有效整合全國農業科技合作資源，形成資源與信息共享長效機制，構建覆蓋全國各農科院外事系統的共享平臺體系。
通過舉辦國際會議，不僅了解了國際相關領域的前沿發展趨勢，深化了與外國伙伴的聯系，拓展了合作領域，同時進一步提升了我院的國際影響力和參與組織國際活動的能力。
（三）動植物種質資源的交換和利用
我院通過雙邊、多邊等不同渠道引進動植物優異種質資源和優良新品種達 10 萬余份，占庫存總量的20%，極大地豐富了我國的種質基因庫，為我國主要農作物如雜交水稻、玉米、高粱、花生、小麥的育種工作奠定了有力基礎，為我國農業科技創新提供了堅實的條件保障。
?。ㄋ模┩苿訃H合作平臺建設和開展重大國際合作項目
平臺方面，在國家整體外交及農業外交方針指導下，我院圍繞全球農業科技合作布局，在雙邊及多邊框架下，結合自身優勢學科及資源，與國外多個合作伙伴建立了70多個聯合實驗室，在推動“一帶一路”倡議及農業“走出去”戰略中，起到了重要作用。其中，具有代表性的聯合實驗室（平臺）有：中國-巴西農業科學聯合實驗室、中國-荷蘭畜禽廢棄物資源化中心、中國-德國農業科技合作平臺、智利-中國農業科技研發中心等。
重點合作項目方面，在科技部、國家自然科學基金委以及我院農業科技創新工程的支持下，我院在作物種質資源保藏、農業遙感、土壤肥料等多個領域開展了有影響力的雙邊旗艦型合作項目和雙邊合作種子基金項目。有代表性的項目有：科技部中美旗艦項目-中美農作物基因庫采集技術與實踐合作研究、中英“基于定量遙感和數據同化的區域作物監測與評價研究、中英牛頓基金國際合作項目“中英農業氮素管理中心”、中國農業科學院-英國洛桑研究所中英農業可持續集約化發展聯合中心（CSIA）種子基金項目、中國澳大利亞塔斯馬尼亞可持續農業技術合作與推廣種子基金項目等。
與國際組織共建了包括CGIAR部分研究中心、歐盟、CABI、IPNI、FAO、OIE在內的9個駐華代表處，16個聯合實驗室、7個參考實驗室和2個聯合工作組，在我院主導全國與國際組織的合作中起到重要的引領和牽頭作用，多名國際組織外國專家因與中國的出色合作獲得各類國家級、省部級、地市級國際合作獎項。參與執行了APEC、歐盟地平線2020、CGIAR CPR項目等多個大型多邊國際合作項目，以多邊促雙邊，極大地提升了調配國際資源的能力和水平，多名專家在國際組織擔任各類職務，打造了一批建設國際一流院所的國際化專家團隊。
（五）培養國際化人才與引進智力
我院于 2009 年獲得部分外事審批權后，科研人員年平均 1100 余人次出國（境）執行合作研究、國際會議、學術交流、項目合作及培訓等任務；年平均700 余人次外賓來我院交流訪問，2017年出訪人數超過1600人次，邀請外賓人數接近1200人次。此外，通過國家留學基金委公派留學項目、國家外國專家局出國 ( 境 ) 培訓項目以及利用我國向國際農業研究磋商組織定向捐款等渠道，共計選派了1000 余名青年學者出國深造。
?。┩苿愚r業科技“走出去”
我院充分利用國內、國際兩種資源和兩個市場，大力實施農業科技“走出去”戰略。截至 2016 年， 已有 10 余個研究所初步實現了 “走出去”目標，“走出去”的技術和產品包括雜交稻、雜交玉米和蔬菜等農作物種子，動物疫病防控技術與疫苗生產，農作物病蟲害綜合治理技術，設施園藝技術、飼料生產技術、農業機械及沼氣技術等，共涉及亞、非、美、歐 28個國家。
為進一步大力推進農業科技“走出去”戰略，加強農業科技“走出去”整體性和系統性規劃，2016 年 1 月，我院成立了“中國農業科學院海外農業研究中心”，制定了《中國農業科學院海外農業中心發展規劃》，加強了海外農業高端智庫建設。 2018年10月30日，我院牽頭成立了全國農業科技“走出去”聯盟，標志著我院農業科技“走出去”工作邁上新臺階，進入新階段。
三、農業科技國際合作的豐碩成果
40年來，農業科技國際合作領域不斷拓寬，合作規模日益擴大，合作渠道日益增多，合作方式更加靈活，合作的作用和效果更佳豐碩。
目前，我院已與100多個國家、38個國際組織、7個跨國公司以及基金會建立了廣泛合作，與52個國家及21個國際組織簽署了合作協議；14個多雙邊國際機構在我院設立駐華代表處；擁有70個國際聯合實驗室，7個世界衛生組織（WHO）、聯合國糧農組織（FAO）、世界動物衛生組織（OIE）國際參考實驗室， 5個海外聯合實驗室；2017年，全院發表SCI論文3204篇，其中國際合作論文占比27.34%；180余名專家在各類國際機構擔任重要職務；年均派出各類訪學、合作交流團組2000人次，請進外國專家1200人次。
通過開展廣泛深入的農業科技國際合作，最大限度用好全球創新資源，有力地促進了我院人才隊伍建設和學科發展，使全院的自主創新能力和總體科研管理水平得到了快速提升，縮短了與農業發達國家的差距，大力提升了我院在國際農業科技界的地位和影響力。
意大利引進的高瘦肉率優質肉牛品種皮埃蒙特牛
從國際馬鈴薯中心引進的試管苗中篩選并直接應用于馬鈴薯生產的品種，累計種植面積在5000萬畝以上
在重大平臺建設方面，1986年，我院與洛克菲勒基金會與國際植物遺傳資源委員會，共同建立首個國家作物種質資源庫，長期保存總量達49萬份，居世界第二位。資源庫全面掌握和了解我國農作物種質資源的情況，促進種質資源的保護、共享和利用，為科學研究和農業生產提供了與國際接軌的優良種質信息，為社會公眾提供科普信息，為國家提供資源保護和持續利用的決策參考。
洛克菲勒基金會和國際植物遺傳資源委員會援助我院建立的國家種質資源庫
與日本政府合作，我院建成當時農業領域的第一個外援投資強度最大的國際合作平臺——中日農業技術研究發展中心。日本政府資助1.2億元人民幣，涉及中國和日本30余個研究機構開展合作，是我院建院以來最大的無償援助項目，已成為中日兩國農業科技人員進行科技創新和學術交流的重要平臺。通過項目開展，引進大批先進科研設備、推廣了大批先進適用技術，學習和了解了日本政府援外項目的運作模式，形成了產學研結合的國內外協作模式。
2000年，中日總理項目中日科技樓奠基儀式
新落成的中日農業技術研究發展中心
在融入全球農業創新體系方面，1984年，我院加入了國際農業研究磋商體系組織（CGIAR）。2000年在我院成立了“中國-CGIAR合作協調領導小組”，標志著我國農業科技全面融入全球農業科技與創新體系，培養了大批農業科研骨干和管理專家，推進了我國農業科研項目立項、評估、預算管理借鑒國際經驗，取得了大批包括動植物新品種、高水平論文在內的科研成果，支撐了農業科技外交。
1983年，盧良恕院長率我院代表團以觀察員身份第一次參加在美國華盛頓召開的CGIAR年會，隨后1984年中國正式成為CGIAR成員國
在引領創新和技術集成走出去方面，我院與蓋茨基金會于2008年聯合開展了“為中國西南地區、非洲和東南亞地區脫貧培育綠色超級稻”國際合作項目，總經費3800萬美元，是農業領域迄今為止最大的國際合作項目。該項目連續開展了三期，已在亞洲和非洲 17 個目標國家推廣“綠色超級稻”品種 210 萬公頃，農民增收 5.46 億美元，并為 14 個目標國家培養了 37 名博士和碩士生，還培訓相關技術人員 580 多人次，取得了良好的效果，并探索和積累了農業技術、品種、團隊走出去的經驗，推進了大科學計劃項目的培育。同時我院牽頭引領的國內外16個團隊協同合作，對3000份水稻核心種質資源進行測序，其結果發表在《自然》雜志上，該研究是國內外水稻研究專家大協作的重大成果,體現了中國農業科學在水稻基因組研究方面居于世界領先位置,并擴大了我國水稻功能基因組研究國際領先優勢。在擴大開放的大背景下,重大數據共享和重大項目合作,為我國乃至全球農業研究水平帶來更大的飛躍，為今后有效利用這些資源服務品種選育和技術集成推廣奠定了良好的基礎。
“綠色超級稻”項目組坦桑尼亞現場考察
“綠色超級稻”品種田間表現
四、農業科技國際合作的璀璨未來
展望未來，積極推進農業科技國際合作，既是國際農業科技發展的需要，也是全球農業科技合作的必然要求。我院作為中國農業科技戰線的國家隊、主力軍和中國農業對外科技合作的一個重要窗口，推進我國農業科技的快速發展和國際化是我院義不容辭的責任。
下一步，我院將在農業農村部、科技部、商務部等部門的大力支持下，認真貫徹落實黨中央、國務院系列重大決策部署和2017年習近平總書記賀信要求，緊密圍繞國家“一帶一路”倡議，充分發揮科技創新在深化農業對外合作的支撐、引領、保障作用，大力推進農業科技多雙邊交流合作，深化合作層次，拓展發展空間，提高合作效果，為我國農業科技整體躍升提供有力支撐，為落實鄉村振興戰略和外交戰略做出積極貢獻。
?。ㄒ唬╉攲又\劃，制定我院中長期國際合作戰略發展路線圖。
圍繞國際農業科技發展前沿、國家戰略和農業產業發展需求，充分發揮我院作為國家級農業科研單位的主體作用，構建“一個網絡、兩個突破、兩個核心、三個能力”的發展路線圖，形成農業科技國際合作整體性和系統性規劃。
“一個網絡”。我院農業科技全球科技合作網絡體系基本完善，建成一批定位準確、布局合理、協同治理、運行高效的海外聯合實驗室（示范基地）。
“兩個突破”。在解決全球重大農業科技問題、區域可持續農業綜合解決方案和技術模式等方面取得重大突破。
“兩個核心”。在全球（區域）“農業協同創新網絡體系”中處于核心的地位，成為引領支撐海外農業發展的核心力量。
“三個能力”。服務我國農業科技創新對外合作、推動我院科技走出去、引領和支撐海外農業發展的能力，開發利用國內外資源與市場的能力。
（二）實現引領，牽頭組織由我院發起的國際農業大科學計劃和國際合作重點項目。
當前，全球科技創新活動不斷突破地域、組織、技術的界限，全球科技進步不斷呈現融合性、群體性的革新態勢。黨中央、國務院高度重視科技創新開放合作，曾多次要求要深化科研領域國際合作，組織實施國際大科學計劃和大科學工程。
在世界主要國家農業科研機構均發起了國際性大科學計劃/工程的環境下，以我為主統籌已有資源、系統學習他人經驗，積極探索主動發起國際性農業大科學計劃勢在必行，同時也是建立國內外協同創新機制、促進科技與產業結合、服務國家整體外交和培育國際化專業人才的重要途徑。
我院積極響應黨中央、國務院的重要部署，結合已有國際合作的良好基礎，在學習經驗、凝練重點、組建團隊、經費爭取等方面做了諸多探索和實踐。目前，已利用現有資源在創新工程國際合作專項、基本科研業務費等渠道開辟了培育大科學計劃的項目試點，并制定了詳盡的項目任務和目標。下一步將在實施基礎上進一步加強目標靶向精準化提升，進一步加強國內外聯動合作，適時向全球發布我院大科學計劃的正式啟動。
?。ㄈ┩怀鲋攸c，完善全球國際合作布局。
目前，我院國際合作三級布局已初步形成，下一步將突出重點，構建面向全球的農業科技創新體系，形成高低有序、層次合理的國際合作新格局。
一是與發達國家和國際組織重點開展聯合攻關、資源引進和人才培養。緊盯國際領先，積極參與大科學計劃，狠下力氣抓好“強強合作”，逐步推進與發達國家和國際組織（CGIAR、CABI、FAO等）共建聯合實驗室、開展合作研究、高層次人才培養，借助國際頂尖力量提升自主創新能力。
二是與發展中大國開展共同議事、項目合作，全力開創全球糧農治理新格局。當前全球經濟政治格局不斷重塑，新興發展中大國力量迅速崛起，“金磚五國”等新型經濟體不斷走到世界經濟、政治、科技議事舞臺中央。著力加強與巴西、印度、俄羅斯、印度尼西亞、南非、埃及等國家的農業科技合作，共同參與事關全球糧農治理的重大議題和規則制定，打造新興大國農業科技合作新增長極。
三是與“一帶一路”國家重點開展技術與產品輸出和成果轉讓。牽頭“一帶一路”農業科技合作，構建地區性農業科技共同體，拓展農業發展空間，提升農業產業層次。重點針對中亞、南亞、非洲等國家開展技術與產能輸出示范、成果轉讓和能力培訓，實現先進技術和產品 “走出去”，為加強南南合作、實現聯合國2030可持續發展議程做出貢獻。
?。ㄋ模﹥韧饣?，助力我國鄉村振興，講好中國農業科技故事。
發揮FAO、CGIAR等國際機構的平臺作用，一方面引進日本、荷蘭等一村一品特色農業做法，為我國鄉村振興戰略和脫貧攻堅提供技術借鑒，另一方面將我國解決小農戶溫飽和收入方面的農業技術推廣到發展中國家，講好中國農業科技故事。
（五）固本培源，著力打造國際化人才工程。
繼續與發達國家和國際組織積極協調，拓展青年科學家定期出國合作研究渠道，下大力氣培養具有國際視野的頂尖人才和團隊，探索科研管理人才出國培訓和交流渠道，培養具有全球視野、熟知國際規則的科研管理人才，為建立一支高水平的國際化的農業科研、管理、支撐和轉化人才隊伍，以人才交流深化農業走出去技術合作，推進我院的國際化進程、推動農業科技國際合作積蓄力量。
