一、指導思想
按照非營利性科研機構的改革方向,以轉換機制為重點,優化科技資源、整合科技優勢,提升創新能力,將研究所建成國際一流的棉花科技創新中心和科技產業發展中心。
二、工作思路
突出科技創新、機制創新與管理創新,建立高水平的科技創新隊伍和“開放、流動、競爭、協作”的運作機制;堅持以人為本,優化人才結構,強化崗位功能,變身份管理為崗位管理,建立新型的約束激勵和分配機制。
三、機構設置
1、管理機構。按照“精干、協作、高效”的創新管理隊伍建設目標,進一步合并職能、重組機構、精簡人員、增強效能,壓縮、調整職能管理部門。繼續推行全員聘任制,加強崗位管理,逐步建立起“按崗位定酬、按任務定酬、按業績取酬”,重業績、重貢獻的分配機制。
2、創新中心。重點從事棉花品種資源、生物技術、遺傳育種、耕作栽培、植物保護、區域試驗、品質檢測和文獻信息等領域的研究。確定創新中心的固定崗位為112人、流動崗位32人、管理崗位16人。
3、產業開發。按照現代企業制度,改制科技貿易公司;通過多元化投資,組建有限責任公司;通過合資融資,組建并合理布局區域合資公司,理順現有7個合資公司的關系;組建“產研貿一體化”的科技先導型龍頭企業——中棉種業(集團)公司,爭取早日上市。目前,公司和實體內的在崗人員為140人,另有部分人員將充實到產業開發部門。
4、后勤服務。通過重新整合,組建后勤服務中心,實行聘任制、有償服務、獨立核算。目前,在后勤服務中心各部門的在職人員74人,另有部分人員將充實到后勤服務中心。
四、改革實施步驟
2002年12月~2003年1月,傳達上級改革精神,做好宣傳動員。
2003年1月~2003年2月,起草初步方案,提交所職代會審議通過后上報。
2003年3月~2004年9月,重點實施階段。主要完成科技創新中心學科與創新崗位設置、管理機構與崗位設置;制定產業開發改革方案;成立后勤服務中心,并完成相關崗位人員招聘。
2004年10月,總結改革工作與試運行情況,完善有關管理辦法。
2004年11月~2004年12月,申請評估驗收。
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