工程建設(shè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、增強(qiáng)國力的全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性事業(yè)，當(dāng)前我國工程建設(shè)領(lǐng)域存在的一些突出問題，不僅嚴(yán)重干擾市場經(jīng)濟(jì)秩序、損害人民群眾利益，而且往往引發(fā)錢權(quán)交易、商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象，已經(jīng)成為阻礙科學(xué)發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素，人民群眾反映強(qiáng)烈。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督成為十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委四次全會(huì)的重要議題。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，完善懲治和預(yù)防腐敗體系、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，中央決定用兩年左右的時(shí)間，在全國范圍內(nèi)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。農(nóng)業(yè)部已于2009年8月成立了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我院相應(yīng)成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》和農(nóng)業(yè)部的相關(guān)要求，有計(jì)劃、有步驟地完成我院工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》，我院已于近日制定了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理制定工作方案。院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)我院“三個(gè)中心、一個(gè)基地”建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全局高度，充分認(rèn)識(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，以高度的責(zé)任感和使命感把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
一、專項(xiàng)治理工作的目標(biāo)要求
一、專項(xiàng)治理工作的目標(biāo)要求
在學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上，院屬各單位要以政府投資和使用國有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展自查自糾工作，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)決策管理工作公開透明，加強(qiáng)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)行力度，打擊和懲治工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法行為，確保行政行為、市場行為更加規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研又好又快發(fā)展。
二、專項(xiàng)治理和檢查的主要內(nèi)容
一是規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)審批行為情況，二是規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)情況，三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況，四是項(xiàng)目監(jiān)管工作情況。
三、組織實(shí)施分為四個(gè)階段
2010年1月15日前為動(dòng)員部署階段，2010年1月15日～2月為對(duì)照檢查階段，2010年2～10月為整改建制階段，2010年11月～2011年6月為總結(jié)驗(yàn)收階段。
我院工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作在院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)治理工作，建立健全責(zé)任機(jī)制，落實(shí)任務(wù)分工。具有工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管職能的單位和部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)。對(duì)治理工作進(jìn)展遲緩的單位，要重點(diǎn)督查，促其整改，對(duì)拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要嚴(yán)格追究責(zé)任。監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督檢查，糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題，推進(jìn)我院專項(xiàng)治理工作的開展。全院要以開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。
我院工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作在院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)治理工作，建立健全責(zé)任機(jī)制，落實(shí)任務(wù)分工。具有工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管職能的單位和部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)。對(duì)治理工作進(jìn)展遲緩的單位，要重點(diǎn)督查，促其整改，對(duì)拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要嚴(yán)格追究責(zé)任。監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督檢查，糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題，推進(jìn)我院專項(xiàng)治理工作的開展。全院要以開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。
