“建設(shè)法治中國是國家治理的一場深刻革命，也是一個復(fù)雜宏大的系統(tǒng)工程。要不斷完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、扎實推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格公正司法、加快建設(shè)法治社會。”近日，在學(xué)習(xí)黨的二十大精神時，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院紀(jì)檢組組長李杰人表示。
黨的二十大報告中，以“全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)”為標(biāo)題設(shè)立專章，對我國法治建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)作出戰(zhàn)略部署。李杰人表示，“這在歷次黨代表大會的報告中尚屬首次，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對法治建設(shè)的地位和作用的高度重視，宣示了我們黨矢志不渝推進(jìn)法治建設(shè)的堅定決心。”
“報告從新時代法治建設(shè)在中國式現(xiàn)代化中的地位作用角度，指出‘必須更好的發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。’闡釋了推進(jìn)法治中國建設(shè)，既是新征程上全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的長期戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標(biāo)，也是在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)國家各方面工作法治化的必然要求。”
全面依法治國，建設(shè)法治中國，不僅要久久為功，也要一步一個腳印，每一步都有明確的任務(wù)目標(biāo)。李杰人認(rèn)為，習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之堅持全面依法治國，在黨的十八屆四中全會上對全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行了頂層設(shè)計，制定了路線圖、施工圖，明確提出建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)。黨的十九大報告明確提出到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的階段性目標(biāo)。
黨的二十大后，建設(shè)法治中國的工程，也有了新的目標(biāo)。李杰人介紹，黨的二十大報告對未來推進(jìn)全面依法治國作出一系列新部署，明確提出未來五年的主要目標(biāo)任務(wù)是“中國特色社會主義法治體系更加完善”；總體目標(biāo)是到2035年“基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全過程人民民主制度更加健全，基本建成法治國家、法治政府、法治社會”。
“我們要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”。李杰人說。
如何更快、更穩(wěn)地推進(jìn)法治中國的建設(shè)？李杰人認(rèn)為，黨的二十大報告也指出了明確路徑，從多方面共同發(fā)力。
首先，“要不斷完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。”李杰人表示，憲法是國家的根本法、治國理政的總章程，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的根本法律依據(jù)和法治保障。強(qiáng)調(diào)要“堅持依憲治國依憲執(zhí)政，堅持憲法確立的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖”。要“加強(qiáng)憲法實施和監(jiān)督”“以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治”，要“推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法”，要“堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，全面落實重大決策程序制度”。
第二，“要扎實推進(jìn)依法行政”。李杰人提出，黨的二十大報告明確指出，“法治政府建設(shè)是重點任務(wù)和主體工程”。要“轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，不斷提高行政效率和公信力”。要“深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法程序，健全行政裁量基準(zhǔn)，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度”。
第三，要“嚴(yán)格公正司法”。李杰人表示，黨的二十大報告指出“司法是維護(hù)社會公平正義、保障人民幸福生活的最后一道法治防線”。要“深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度”。要“規(guī)范司法權(quán)力運行”“強(qiáng)化對司法活動的制約監(jiān)督，促進(jìn)司法公正”。
第四，要“加快建設(shè)法治社會”。李杰人表示，黨的二十大報告指出“法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)”，要“弘揚(yáng)社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者”，要“建設(shè)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系”“增加全民法治觀念”“提升社會治理法治化水平”。
