2024年我國糧食產量首次突破1.4萬億斤大關，其中玉米是我國第一大作物，占糧食總產量超過40%，其中60%以上用于飼料，連結種植業和養殖業。分析和預測2024-2025年國內玉米的生產、消費和貿易形勢，對于玉米產業的穩定發展具有重要意義。

一、玉米生產形勢分析

玉米種植面積增加有限，單位產量及總產量穩步增加。2024 年，各地嚴格落實糧食安全黨政同責，加強耕地保護和用途管控，推進土地綜合整治，擴大復播糧食面積。國家統計局數據顯示，2024年玉米播種面積4474.10萬公頃，增加52萬公頃。玉米單產提升行動助推單產穩步增加，總產量也同玉米單產呈增長趨勢，其中玉米單產達到439.4公斤/畝，比上年增加4.0公斤，增長0.9%，玉米產量29492萬噸，同比增加607.5萬噸，增長2.1%。預計2025年，由于技術進步、種植模式優化，玉米單位產量和總產量有望穩步增加。根據中國農業產業模型（CASM），2025年玉米種植面積將保持在4474.35萬公頃，玉米單位產量將達到445.44千克/畝，總產量達到29896.09萬噸。

二、玉米消費形勢分析

玉米消費相對穩定，深加工向好，飼用需求穩中回升。2024-2025年國內玉米深加工產能繼續增加，產業鏈繼續延伸，工業消費量繼續提高。隨著高粱、大麥進口預計有所下降，小麥、稻谷飼用量預計減少，同步2025年生豬存欄維持高位、生豬價格和養殖利潤有所提升，可能推高玉米消費需求，玉米飼用消費量結構性增加。根據中國農業產業模型（CASM），預計2025年玉米總需求量（不含庫存變化）為30880.23萬噸，同比增長0.08%；其中，飼用需求17317.40萬噸，同比上漲0.68%；工業需求7954.59萬噸，同比增長2.64%。

三、玉米貿易形勢分析

隨著玉米產能逐漸提高，玉米進口將持續下降。2024年，我國進口玉米量為1364萬噸，同比下降49.7%。玉米產量提升和庫存釋放，導致進口規模從2024年6月開始明顯下降。2024年玉米主要進口來源國是巴西（646.63萬噸，占比47%）、烏克蘭（465.32萬噸，占比35%）和美國（207.26萬噸，占比16%），進口美國玉米大幅度下降。2025年國內玉米供給充足，國內玉米產需缺口縮小，未來玉米進口有望繼續減少。同時受到中美貿易摩擦的影響，進入2025年美玉米對華出口處于停滯狀態。加征關稅后美玉米價格將不具價格優勢，我國玉米市場對美玉米的依賴還將下降，玉米進口將進一步向南美、烏克蘭等地集中。但需要警惕國際市場玉米價格低廉，巴西等中南美洲進口玉米到岸時點與國產玉米上市時點重合對國內玉米價格的沖擊。根據中國農業產業模型（CASM），預計2025年玉米凈進口量有望降到1000萬噸以內，較2024年進一步下降。

四、玉米產業發展建議

一是實施玉米大面積單產提升行動。加力落實新一輪千億斤糧食產能提升任務，加大科研立項支持力度，進一步擴大糧食單產提升工程實施規模，加大高產高效技術模式推廣力度，推進水肥一體化應用，促進大面積均衡增產。二是健全糧食生產支持政策體系。完善玉米大豆生產者補貼，降低產糧大縣農業保險縣級保費補貼承擔比例，推動包括玉米在內的完全成本保險和種植收入保險投保面積。鼓勵地方開展糧油種植專項貸款貼息試點。三是優化玉米進口來源，降低玉米進口市場集中度。未來我國玉米進口可向羅馬尼亞、保加利亞、俄羅斯、緬甸和老撾等“一帶一路”沿線國家拓展，以降低我國玉米進口的市場集中度。

（中國農科院玉米產業專家團供稿）